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黃石市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法：全類型申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測管理詳解

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黃石市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通及休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)請注意！市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的官方認(rèn)定，是您獲取政策傾斜、品牌背書、項(xiàng)目推薦的關(guān)鍵資質(zhì)。成功認(rèn)定后，不僅將優(yōu)先享受市級扶持，更獲得了向上申報(bào)省級、國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的“入場券”。新管理辦法已正式施行，本文將為您精準(zhǔn)解讀申報(bào)門檻、流程與動(dòng)態(tài)監(jiān)測要點(diǎn)。
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黃石市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范黃石市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡稱市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測管理工作，培育壯大市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是指在我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通（含電商）、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)等涉農(nóng)企業(yè)，在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定的企業(yè)。
第三條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)測遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。
第四條參與新申報(bào)及參與監(jiān)測的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，均適用本辦法。
第二章申報(bào)
第五條申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
（一）企業(yè)類型。在黃石市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通（含電商）、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)等涉農(nóng)企業(yè)。
（二）主營業(yè)務(wù)占比。企業(yè)主營農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入（交易額）或涉農(nóng)主營業(yè)務(wù)年收入占企業(yè)年總收入70％以上。
（三）企業(yè)規(guī)模
1.生產(chǎn)型企業(yè)：企業(yè)總資產(chǎn)500萬元以上，固定資產(chǎn)200萬元以上，企業(yè)年銷售收入1000萬元以上。
2.加工型企業(yè)：企業(yè)總資產(chǎn)1000萬元以上，固定資產(chǎn)500萬元以上，年銷售收入2000萬元以上。
3.流通（含電商）型企業(yè)：農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)總資產(chǎn)2000萬元以上，年銷售收入3000萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總資產(chǎn)3000萬元以上，年交易額2億元以上；農(nóng)產(chǎn)品電商類企業(yè)總資產(chǎn)1000萬元以上，年交易額3000萬元以上。
4.休閑農(nóng)業(yè)型企業(yè)：企業(yè)總資產(chǎn)500萬元以上，固定資產(chǎn)200萬元以上，年銷售收入1000萬元以上。
5.農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)型企業(yè)：企業(yè)總資產(chǎn)1000萬元以上，固定資產(chǎn)500萬元以上，年銷售收入2000萬元以上。
（四）企業(yè)負(fù)債。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于70％；企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理。
（五）企業(yè)誠信。遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，近2年內(nèi)無不良信用記錄。
（六）帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動(dòng)農(nóng)戶。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上（包括直接帶動(dòng)和間接帶動(dòng)）。
（七）企業(yè)產(chǎn)品競爭力。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和綠色發(fā)展要求，執(zhí)行國家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得相關(guān)管理體系認(rèn)證及產(chǎn)品認(rèn)證；企業(yè)有注冊商標(biāo)和品牌，產(chǎn)品質(zhì)量在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，有較強(qiáng)的市場競爭力。
第六條申報(bào)材料
（一）黃石市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)（監(jiān)測）表；
（二）企業(yè)簡介（500字左右）；
（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹（1000字左右）；
（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（五）會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表），相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表由會(huì)計(jì)事務(wù)所蓋騎縫章，或在每頁蓋章；
（六）人民銀行征信系統(tǒng)查詢的企業(yè)信用報(bào)告、市場監(jiān)管部門出具的無市場監(jiān)管違法違規(guī)行為證明、稅務(wù)部門查詢的納稅信用等級；
（七）生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等；
（八）縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門出具的企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶證明材料；
（九）縣級（含）以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村或其他法定監(jiān)管部門出具的質(zhì)量安全證明材料；
（十）能反映企業(yè)實(shí)力和產(chǎn)品質(zhì)量的科技成果、商標(biāo)、專利、名牌產(chǎn)品、管理制度等方面的證明材料，企業(yè)以及法人獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。
第七條申報(bào)程序
（一）申報(bào)企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請；
（二）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)，正式行文報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
第三章認(rèn)定
第八條認(rèn)定程序
（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資格評審，提出候選名單，報(bào)局長辦公會(huì)議審核。
（二）審定的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單在黃石市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)上公示5個(gè)工作日。
（三）經(jīng)公示無異議的企業(yè)，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布并授牌。
第九條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)原則上每兩年認(rèn)定一次，為吸納更多符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加入市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)行列，根據(jù)全市龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)際要求，可在當(dāng)年開展一次新增認(rèn)定。認(rèn)定的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效期為三年。
第十條經(jīng)認(rèn)定公布的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)先享有市級優(yōu)惠政策的扶持，并享有被推薦申報(bào)省級、國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的資格，享有中央和省級其他扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。
第四章運(yùn)行監(jiān)測
第十一條對市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立淘汰機(jī)制，做到有進(jìn)有出、優(yōu)保劣汰。
第十二條實(shí)行一年一次的監(jiān)測信息統(tǒng)計(jì)制度。市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每年1月20日前填報(bào)上一年度《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。企業(yè)逾期1次未報(bào)者，將對該企業(yè)及所在縣（市、區(qū)）給予通報(bào)批評，2次逾期不報(bào)者，將直接取消該企業(yè)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。
第十三條實(shí)行三年一次的監(jiān)測評價(jià)制度。第一次監(jiān)測是在企業(yè)被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開始的第四個(gè)年份。
第十四條監(jiān)測材料、程序及認(rèn)定分別參考本辦法第六條、第七條、第八條。
第十五條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定后，取消其市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
1.經(jīng)營中存在違法行為或經(jīng)營不善已破產(chǎn)、被兼并的；
2.生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)保事故，存在坑農(nóng)害農(nóng)和其他嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)和政策行為的；
3.無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)測，或不按相關(guān)規(guī)定要求提供監(jiān)測材料的；
4.在申報(bào)和監(jiān)測過程中提供虛假材料的；
5.監(jiān)測評價(jià)不合格的。
第五章附則
第十六條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱或其他登記事項(xiàng)的，應(yīng)持變更后的營業(yè)執(zhí)照和《準(zhǔn)予變更登記通知書》以及企業(yè)主營業(yè)務(wù)和資產(chǎn)等是否發(fā)生變動(dòng)的說明等材料，向黃石市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)備。
第十七條本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，2015年制定的《黃石市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法》（黃農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2015〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
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